追求保护健康的愿望是正当的，但也不应忘记保护经济活动。

国务委员会在法令中指出这一点，该法令实质上支持了一家博彩运营商，该运营商要求改革艾米利亚-罗马涅地区行政法院的合议庭法令，该法令确认了弗利市发布的法令的有效性，该法令旨在关闭一家距离敏感场所太近的VLT厅，根据关于打击赌博成瘾的第5/2013号地区法律。

对于行政法院来说，不能再“质疑导致游戏厅关闭的法律前提”以及“原告要求将VLT游戏厅'转换为'带有Awp设备的管理”的要求被认为是毫无根据的，而对于国务委员会来说，“从危险的角度来看，企业活动的连续性需求占上风，据案件文件显示，相对于问题的定义，企业活动没有中断。”

因此，国务委员会的法令中写道：“在不损害对实质内容的任何评估的情况下，鉴于本次诉讼的预防性质，在这一阶段，由于放弃了其他针对地方政府和地区政府执行第6条第2款的措施而引起的诉讼（涉及艾米利亚-罗马涅地区行政法院于2022年10月12日的第772号和第773号判决），与关闭位于距所谓敏感场所500米范围内的游戏厅有关的第5/2013号法律；关于这个问题，涉及具有宪法意义的价值观，一方面涉及对健康的保护，另一方面涉及经济活动的行使，而经济活动的损害可能是在充分了解案情后发生的，此外，上诉市目前结束的程序始于2017年”。